L'une des principales préoccupations des institutions européennes
actuelles est le maintien de l'équilibre dans la distribution des
communautés humaines des différents territoires.
Les communautés du milieu rural ont été le
berceau de nombreux émigrants qui, à une époque, partirent pour l'Amérique,
à la recherche de terres à labourer, et qui se déplacèrent, ensuite,
dans les vallées où se développait l'industrie, pour finalement déboucher,
aujourd'hui, dans les gigantesques centres de service. Les habitants
du milieu rural nous nous sommes toujours rendus là où il existait
la possibilité de gagner sa vie plus facilement, poussés par l'évolution
de la démographie, qui a entraîné l'important déclin des zones rurales
au XXe siècle.
Les problèmes, individuels et sociaux,
provoqués par l'agglomération de gens dans les monumentaux centres
urbains, sont de plus en plus évidents. Si on ajoute à cela le fait
que l'horaire de travail se réduit, on voit que le milieu rural devient
de plus en plus important pour satisfaire le besoin de loisirs que
la vie urbaine entraîne.
Ainsi, les institutions européennes ont considéré nécessaire d'aider
les communautés qui ont survécu dans l'environnement rural, éloignées
des froides et strictes normes de la macro-économie.
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